Plan de acción climática de Quito

El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito publicó su plan de acción climática (PACQ) para la ciudad, detallando el camino a seguir para hacer de Quito una ciudad neutra en emisiones de gases de efecto invernadero y resiliente al clima para el año 2050, utilizando un enfoque gradual mediante la identificación de objetivos, metas y acciones prioritarias para el corto (2023), mediano (2030) y largo plazo (2050). El plan sigue los tres objetivos principales de la ciudad en materia de política climática 1) frenar el crecimiento de la huella de carbono, 2) impulsar la resiliencia y reducir la vulnerabilidad social a través de soluciones basadas en la naturaleza (NBS), y 3) garantizar el bienestar, la salud y la calidad de vida de los ciudadanos.

Contexto general del instrumento

Tipo de instrumento:

Instrumentos legislativos, reglamentarios y estratégicos›Estrategia, plan específico o ley

Retos abordados

Gestión del agua (por ejemplo, reutilización)
Gestión de espacios verdes (por ejemplo, accesibilidad)
Riesgo de sequía e incendios
Riesgo de inundación: pluvial y fluvial / permeabilidad del suelo
Riesgo de desprendimiento
Calidad del aire
Reconexión con la biosfera / educación ambiental
Salud, comodidad y bienestar humanos

Consideración de soluciones basadas en la naturaleza::

El plan incluye una gran variedad de NBS, como en el barrio de San Enrique de Velasco. Un plan respectivo de NBS incluye la plantación de árboles urbanos, la gestión de arroyos, el espacio público resiliente para este barrio y los barrios periféricos para la adaptación al clima. El plan pretende además conectar el trabajo estratégico sobre las NBS con las actividades y resultados de otros proyectos en curso.

Zonas (peri) urbanas objetivo:

Parques y zonas verdes urbanas (semi)naturales

Huertos, jardines comunitarios o zonas agrícolas

Zonas verdes para la gestión del agua

Zonas abandonadas

Verdes exteriores del edificio

Espacio verde urbano conectado a la infraestructura gris

Características de las buenas prácticas:

Soporte de NBS multifuncional

Sostenible a largo plazo

Apropiado a nivel local

Posibilidad de reproducirse o ampliarse

Gobernanza

Organismo/s gubernamental/es

Organismo iniciado:

Municipio del Distrito Metropolitano de Quito

Diseño de instrumento:

Detalles sobre el diseño del instrumento:

La construcción colectiva del PACQ se llevó a cabo a través de la creación de varias mesas de trabajo que fortalecieron el desarrollo de la corresponsabilidad y la inclusión de múltiples actores. Estas mesas estuvieron conformadas por técnicos y representantes de diversas instituciones municipales y nacionales relacionadas con el tema ambiental del cambio climático orientado al desarrollo local. Además, se formó un grupo de interés más amplio con representantes de otros sectores de la sociedad, la empresa privada, la academia y las ONG. El propósito era determinar los mejores métodos y herramientas de trabajo que se ajustaran a las necesidades y expectativas de cada tipo de parte interesada.

Involucramiento de actores no gubernamentales:

Institución del sector público (por ejemplo, escuela u hospital)

Sector privado, empresas, negocios

Investigadores, universidad

Ciudadanos o grupos comunitarios / ONGs

Coalición

Tipo de participación del actor:

Co-planificación o co-diseño del instrumento (por ejemplo, juntas, papel asesor)

Consulta a la sociedad civil mediante, por ejemplo, talleres o encuestas

Aplicación del instrumento:

Tipo de involucramiento:

No se ha encontrado información sobre el papel del público en la aplicación del instrumento.

Tipo de actores no gubernamentales involucrados:

Co-diseño de las NBS, implementado por el gobierno

Audiencia objetivo del Instrumento:

Institución del sector público (por ejemplo, escuela u hospital)

Privado: hogar, promotor inmobiliario, empresa , financiero

Investigadores, universidad

Ciudadanos o grupos comunitarios (CBO), ONGs

Financiación

Fuentes de financiación:

Presupuesto público nacional

Presupuesto de la autoridad local pública

Inversión empresarial

Funding from international cooperation organisations/entities (e.g. Horizon 2020)

Presupuesto:

Desconocido

Detalles sobre la financiación de los instrumentos :

No se ha encontrado ninguna información durante esta investigación

Seguimiento, evaluación e impactos

¿Existe un marco de supervisión? :

Sí

El PACQ incorpora un sistema de monitoreo, evaluación y reporte hecho a la medida. El monitoreo se entiende como un proceso continuo y sistemático de recolección de indicadores específicos para gestionar y dar seguimiento a los procesos de implementación de las acciones climáticas prioritarias, identificando barreras y posibles alertas de su no implementación. Esto incluye una lista de indicadores con indicadores únicos para cada sector involucrado. Está previsto que el seguimiento se presente en una plataforma dedicada abierta a todas las partes interesadas.

¿Se realizó una evaluación? :

Sí

El PACQ incluye cinco áreas principales de evaluación: a) El Inventario de Gases de Efecto Invernadero (GEI) será la principal herramienta para la evaluación de la huella de carbono de la ciudad y el análisis de los esfuerzos de reducción de emisiones. Se actualizará cada dos años. b) Anualmente, se llevará a cabo una revisión del progreso del objetivo de reducción de emisiones frente a la tendencia de crecimiento de las emisiones de referencia de 2015. c) La Evaluación de Riesgos de Cambio Climático será la principal herramienta para determinar el riesgo de amenazas, condiciones de exposición y vulnerabilidad al cambio climático. Esta evaluación se realizará utilizando la metodología determinada por el IPCC y con base en los lineamientos de la Autoridad Ambiental Nacional. Esta evaluación se actualizará cada 4 años, tomando como referencia que la última actualización se realizó en 2020. d) Anualmente se reportará el porcentaje de inversiones en proyectos de adaptación con respecto a la línea base 2018. e) Anualmente se desarrollará una autoevaluación cualitativa de la implementación del PACO. Evaluará cómo cada acción de cambio climático priorizada contribuye al logro de las metas de los ODS priorizadas por Quito en el PMDOT.

Resultados e impactos conseguidos:

No disponible en el momento de esta investigación

Factores de éxito y lecciones aprendidas:

El plan incorpora la comprensión de que la conservación y restauración de la naturaleza desempeña un papel importante en la mitigación del clima y que los espacios verdes urbanos son necesarios para hacer frente a los posibles efectos del cambio climático. Si se aplica eficazmente, se obtendrán múltiples beneficios sociales, ecológicos y económicos.

Fuentes y más información

Referencias

Lista de referencias:

Secretaría de Ambiente del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito (2020). Plan de Acción de Cambio Climático de Quito (PACQ 2020). Quito, pp. 166.

Quito Carbono Neutral (2022). Conoce la planificación climática de Quito. https://www.quitoneutral.com/pacq2020 (acceso: 10 de julio de 2022)

Fotos

@Vince Fleming en Unsplash