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El Plan Nacional de Adaptación a la Variabilidad y el Cambio Climático Ciudades (PNA Ciudades) es un instrumento estratégico orientado a incrementar la capacidad de adaptación de las ciudades uruguayas a los impactos del cambio climático a través del fomento de un desarrollo planificado. El PNA Ciudades tiene entre sus objetivos profundizar la protección y la restauración de ecosistemas en la planeación urbana y potenciar el rol de la vegetación en los espacios públicos en las ciudades. Incluye 41 medidas de desarrollo urbano sostenible a ser desarrolladas hasta 2025. Las medidas son recomendaciones que fueron desarrolladas junto con las instituciones gubernamentales implementadoras. El PNA fue establecido bajo el Marco de Adaptación de Cancún en la COP16 (2010) y genera directrices para que las ciudades logren cumplir los objetivos de desarrollo sosetenible a 2050.