Estrategia de silvicultura y bosques - Glasgow

En 2021, la región de la ciudad de Glasgow puso en marcha una nueva Estrategia Forestal y de Bosques que pretende aumentar el número de árboles en la región de la ciudad en general en 18 millones más durante los próximos 10 años. El objetivo de la estrategia es orientar la expansión, la restauración y la gestión de los bosques en la zona de Glasgow, proporcionando un marco político y espacial para optimizar los beneficios para la economía local, las comunidades y el medio ambiente. Las ocho autoridades locales de la región de la ciudad de Glasgow, junto con Scottish Forestry, NatureScot y la Glasgow and Clyde Valley Green Network Partnership han desarrollado la estrategia. La estrategia actualiza la Estrategia Forestal y de Bosques de Glasgow y el Valle del Clyde existente, preparada en 2011, y está integrada en las políticas y directrices a nivel nacional.

Contexto general del instrumento

Tipo de instrumento:

Instrumentos legislativos, reglamentarios y estratégicos›Estrategia, plan específico o ley

Retos abordados

Conectividad ecológica
Gestión del agua (por ejemplo, reutilización)
Gestión de espacios verdes (por ejemplo, accesibilidad)
Restauración de cuencas hidrográficas/calidad del agua
Riesgo de sequía e incendios
Estrés térmico y efecto isla de calor
Calidad del aire
Cohesión social
Apropiación de la naturaleza / custodia
Reconexión con la biosfera / educación ambiental
Salud, comodidad y bienestar humanos

Consideración de soluciones basadas en la naturaleza::

En la actualidad, los bosques y arboledas de la región de Glasgow cubren unas 60.000 hectáreas. La estrategia pretende ofrecer un marco en el que se planten otras 9.000 hectáreas. De este modo, el 21% de la superficie de la región de Glasgow podría estar cubierta por una variedad de árboles en 2030. La estrategia también se propone mejorar la contribución de los bosques mediante el uso de soluciones basadas en la naturaleza. La Estrategia tiene diez objetivos específicos que abarcan aspectos ecológicos, sociales y económicos. La Estrategia (1) promueve la creación de bosques multifuncionales de alta calidad; (2) informa sobre el diseño y la gestión de los bosques en el área de Clydeplan; (3) ayuda a proteger y mejorar los bosques valiosos; (4) informa sobre la plantación de bosques para asegurar los efectos positivos para la biodiversidad y la ganancia neta medioambiental; (5) logra la restauración de los ecosistemas (6) informa sobre el desarrollo de los futuros Planes de Desarrollo Local (LDP) y las directrices de planificación para las autoridades locales dentro del área de Clydeplan; (6) informa a las autoridades locales sobre la gestión del desarrollo, las inversiones y las decisiones de gestión de activos sobre las propuestas que incluyen la eliminación o la creación de bosques; (7) orienta las respuestas de las autoridades locales a las consultas sobre las propuestas de plantación y las solicitudes de subvenciones para la creación y la gestión de bosques; (8) ayuda al desarrollo y la aprobación de los permisos de tala, y los planes forestales a largo plazo y los planes de gestión de la tierra; (9) orienta el desarrollo y la entrega de las subvenciones para las actividades forestales; y (10) complementa las estrategias y orientaciones de los socios para el medio ambiente natural rural y de la zona. Estos objetivos se desglosan en acciones concretas. La Estrategia describe cinco principios transversales que constituyen la base de todas sus acciones: (1) aplicación coherente y transparente de los marcos normativos existentes, (2) protección y mejora del medio ambiente, (3) toma de decisiones informada, (4) trabajo en asociación y (5) respuesta positiva al cambio climático.

Zonas (peri) urbanas objetivo:

Parques y zonas verdes urbanas (semi)naturales

Huertos, jardines comunitarios o zonas agrícolas

Zonas verdes para la gestión del agua

Zonas abandonadas

Verdes exteriores del edificio

Espacio verde urbano conectado a la infraestructura gris

Características de las buenas prácticas:

Soporte de NBS multifuncional

Sostenible a largo plazo

Apropiado a nivel local

Posibilidad de reproducirse o ampliarse

Gobernanza

Organismo/s gubernamental/es

Organismo iniciado:

Autoridad de planificación estratégica del desarrollo de Glasgow y Clyde Valley

Diseño de instrumento:

Detalles sobre el diseño del instrumento:

La estrategia de silvicultura y bosques para la región de la ciudad de Glasgow ha sido elaborada por la Autoridad de Planificación Estratégica del Desarrollo de Glasgow y Clyde Valley a través de la consulta con una amplia gama de partes interesadas, incluyendo ocho autoridades locales dentro de la región de la ciudad de Glasgow. Se garantizó la coherencia con las políticas y la legislación nacionales mediante una estrecha colaboración con los agentes nacionales Scottish Forestry y NatureScot. Los resultados de la consulta con estos diferentes actores se resumen en una Declaración Post-Adopción dedicada, asegurando la transparencia del proceso. El desarrollo de la Estrategia se apoyó en una Evaluación Ambiental Estratégica, así como en una Evaluación de Impacto sobre la Igualdad que evaluó los probables efectos ambientales y socioeconómicos de la Estrategia. Estas evaluaciones son exigidas por la legislación escocesa para todos los planes o programas específicos.

Aplicación del instrumento:

Tipo de involucramiento:

La participación del público está prevista a lo largo de la aplicación de la Estrategia. Dado que la mayoría de los bosques son creados por el sector privado, la Estrategia destaca la importancia de desbloquear esta fuente de inversión en la región de la ciudad de Glasgow. La estrategia proporciona una visión para el desarrollo de los recursos forestales y la economía basada en los bosques en el área de Clydeplan durante los próximos 20 años. Establece prioridades sobre el tipo de planes de gestión y creación de bosques que probablemente se apoyarán. Además, describe dónde deben remitirse los agentes y los gestores de tierras a esta información cuando desarrollen propuestas de subvención y/o busquen establecer nuevos bosques.La Estrategia subraya además que la gama de beneficios sociales, medioambientales y económicos previstos sólo puede alcanzarse mediante la consulta y el compromiso con las comunidades locales. Una sección específica de la Estrategia describe que la participación de la comunidad en la planificación y gestión de los bosques utiliza los conocimientos, las ideas, las habilidades y la experiencia locales y de los usuarios para garantizar la sostenibilidad a largo plazo del bosque. Las oportunidades de participación de la comunidad en la expansión y gestión de los bosques aumentarán a medida que las autoridades locales comiencen a desarrollar las Estrategias Forestales y Forestales Locales requeridas en la Ley de Planificación (Escocia) de 2019. La Estrategia hace referencia a varias iniciativas en el área de Glasgow que se centran en el empoderamiento y la inclusión de la comunidad en y a través de la gestión local de los (bosques). La estrategia también promueve el desarrollo y la ejecución de programas educativos basados en el bosque en la región de la ciudad de Glasgow.

Tipo de actores no gubernamentales involucrados:

Consejos ciudadanos o consultas para la coplanificación (por ejemplo, talleres, encuestas)

Aplicación de las NBS (por ejemplo, con fondos gubernamentales)

Audiencia objetivo del Instrumento:

Institución del sector público (por ejemplo, escuela u hospital)

Privado: hogar, promotor inmobiliario, empresa , financiero

Ciudadanos o grupos comunitarios (CBO), ONGs

Financiación

Fuentes de financiación:

Presupuesto público nacional

Presupuesto:

Desconocido

Detalles sobre la financiación de los instrumentos :

La aplicación de la Estrategia se financiará principalmente a través del Forestry Grant Scheme (FGS), un programa de apoyo financiero en toda Escocia para la creación de nuevos bosques y la gestión sostenible de los existentes. La Estrategia aconseja que el Tesoro del Reino Unido proporcione fondos al Gobierno escocés para sustituir los niveles actuales de cofinanciación de la UE a los FGS que se perdieron debido a la salida del Reino Unido de la UE.

Seguimiento, evaluación e impactos

¿Existe un marco de supervisión? :

Sí

Los socios monitorearán periódicamente el desempeño con respecto a las metas, los objetivos y las prioridades de esta estrategia y se incorporarán a la planificación de acciones y la revisión futura. El monitoreo cubre diferentes aspectos, como la biodiversidad, la calidad del aire, el suelo y el agua, así como la salud y el bienestar humanos. La estrategia describe indicadores para cada uno de estos campos. Por lo tanto, este seguimiento holístico puede servir para evaluar si la estrategia realiza sus diferentes objetivos ecológicos, económicos y sociales.

¿Se realizó una evaluación? :

Sí

La Estrategia cubre un período de 10 años de 2020 a 2030 e incorpora revisiones quinquenales. Las revisiones formarán la base para posibles remodelaciones o adaptaciones de la Estrategia.

Resultados e impactos conseguidos:

Hasta la fecha, no se dispone de datos sobre los impactos logrados en la Estrategia 2020. Sin embargo,

Factores de éxito y lecciones aprendidas:

La estrategia constituye un ejemplo de enfoque holístico de la gestión de los bosques urbanos y periurbanos. Se basa en un análisis exhaustivo de los recursos forestales existentes en la zona de Glasgow. Se definen los potenciales de expansión de los bosques para diferentes áreas de uso del suelo. A pesar del potencial de la estrategia para orientar un enfoque integrado de la restauración y expansión de los bosques urbanos que sirva para obtener múltiples beneficios sociales, medioambientales y económicos, su uso para una intervención específica es limitado. No se definen acciones concretas sobre el terreno. Por lo tanto, la importancia de las evaluaciones específicas de las propuestas individuales para la expansión de los bosques, o la eliminación de los mismos, sigue siendo de vital importancia. Se necesitan orientaciones complementarias para apoyar a los agentes de ejecución en la creación y/o restauración de los recursos forestales en la zona más amplia de Glasgow.

Fuentes y más información

Referencias

Lista de referencias:

Región de la ciudad de Glasgow (2021). Lanzamiento de la estrategia de silvicultura y bosques. Disponible en: https://glasgowcityregion.co.uk/forestry-and-woodland-strategy-launched/ (consultado: 18 de julio de 2022).

Clydeplan (2020). Forestry and Woodland Strategy for the Glasgow City Region 2020. Disponible en: http://www.glasgowcityregion.co.uk/wp-content/uploads/2021/04/Clydeplan_Forestry_and_Woodland_Strategy_2020_NEW_COVER.pdf (consultado: 19 de julio de 2022).

Clydeplan (2020). Equalities Impact Assessment (EqIA) of the Forestry and Woodland Strategy for the Glasgow City Region Screening Report. Disponible en: https://www.clydeplan-sdpa.gov.uk/files/docs/users/dcrawfor /ClydeplanForestryandWoodlandStrategyEqIA-ScreeningDC.pdf (Consultado: 19 de julio de 2022).

Clydeplan (2020). Forestry and Woodland Strategy for Glasgow City Region Strategic Environment Assessment Post-Adoption Statement. Disponible en: https://www.clydeplan-sdpa.gov.uk/files/docs/users/dcrawford/PostAdoptionStatement.pdf (Consultado: 19 de julio de 2022).

Clydeplan (2020). Forestry and Woodland Strategy for the Glasgow City Region SEA Environmental Report. Disponible en: https://www.clydeplan-sdpa.gov.uk/files/docs/users/dcrawford/PostAdoptionStatement.pdf (consultado: 19 de julio de 2022).

La Asociación de Arboricultura (2022). El bosque climático de Clyde. 18 millones de árboles para 2030. Disponible en: https://www.trees.org.uk/News-Blog/Latest-News/Clyde-Climate-Forest (Consultado: 19 de julio de 2022).

Fotos

@P.Reid